中超足球联赛章程,2021年中超联赛规则

1.中国足球限薪令

2.一名在沈阳的尼日利亚留学生试训大连人，你怎么看？

3.广药和成都降级了 两个中超名额谁补？

4.如何提升中国足球事业发展水平？

中国足球十二年的经典会议做一个总体回顾。

红山口会议

主要议题：中国足球改革，引进外籍教练并提出了职业化足球的概念

1992年6月23日，中国足球工作会议在北京红山口的八一体工大队召开，来自全国各省、市、自治区及解放军代表98人及10个重点城市政府***共聚一堂，共商足球改革的大计。6月24日下午，国务委员李铁映在人民大会堂福建厅接见了出席会议的部分代表并听取了意见，同时发表了对足球改革的看法。李铁映在谈到俱乐部体制时说：“没有一流的俱乐部管理体制，将不会有一流的球队，俱乐部体制由城市去建立，俱乐部则不以城市命名，便于外省市人才的流入，俱乐部对人事、工资、门票等有自主权，俱乐部可以由企业去办，但这样不是让俱乐部去搞企业，那样就会暄宾夺主，俱乐部应效仿国外主要以转播权、广告、门票、**、转会费五大部分资金养活自己。我们必须在思想观念上有大转变，在体制改革上有大动作，不然难有大的进步。我在这里下达任务，就是大胆建立新体制，用10年或更长的时间把中国足球搞上去，我们没有后退的余地，必须改革，这是人心所向，众望所归的事情。”

本次会议的另一大举措是任命袁伟民为中国足协主席，王俊生、许放、孙宝荣为专职副主席，王俊生兼任足协秘书长。另外，本次会议还有一个更为重要的决定：聘请中国国家队有史以来的第一位外籍教练施拉普纳，同时在本次会议的最后一天，全体代表还在红山口礼堂邀请施拉普纳先生讲课。

棒槌岛会议

主要议题：中国足球的深入改革、深入整顿，提出中国足球的十年发展规划

1993年10月7日，中共中央政治局委员、国务委员李铁映在视察大连体育工作时指出：通过亚运会、七运会和申办奥运会活动，我们的体育事业取得了蓬勃的发展，尤其是解放了思想，对中国人在世界体育中的地位、水平和作用有了新的认识。中国足球的前途在于改革，中国足球一定要搞上去。”10月14日，足球工作会议在棒槌岛宾馆召开，会议的主题是“中国足球要深入改革，深入整顿”，重要议题是“制定中国足球十年发展规划”。本次会议给很多人留下了相当深刻的印象，这不仅在于会议中制订了“中国足球俱乐部章程”、“中国足协竞赛管理规定”、“中国足球职业、半职业运动员工作合同”等对第二年的职业联赛有着重大影响的条文，还在于提出了著名的“中国足球事业十年发展规划(1993-2002)，明确指出中国足球队在10年之内要进入奥运会决赛圈前8名，世界杯决赛圈前16名，但现在这一切都成了笑谈。

成都会议

主要议题：第一个球员转会的问题，并制定了详细的球员转会制度

1994年11月，中国足球工作会议在成都金牛宾馆召开。此前黎兵转会的问题已经闹得沸沸扬扬，而这次会议召开时又时逢中国足球第一年职业联赛结束，中国足协意识到不扫除人才交流的障碍，将会严重限制中国足球水平的提高，于是本次会议中中国足协对大家关心的球员转会制度进行了探讨。最后中国足协出台了详细的球员转会制度，将1995年球员的转会时间定在了1995年1月1日至3月20日和7月1日至8月31日。为了防止在转会中的漫天要价，中国足协还制定了相应的基数，球员的基本身价是当年的收入乘上转会系数。转会系数作出了以下规定：25至28岁的为1；甲A前3名的队员为4，其余以3个名次一组依次递减0.2，至乙级队为3；国家队队员加1，国奥队队员加0.6，国青队队员加0.5，被评为全国最佳运动员和最佳射手加1，入选南北明星队和运动健将级队员均加0.5，这些规定对以后球员转会工作有着相当大的借鉴意义。

上海会议

主要议题：甲A是否扩军，并提出足球的法制观念

1995年12月10日，中国足球各阶层的代表、全国各地的新闻记者共计400余人来到上海，参加在这里举行的1995年中国足球工作会议。此前十冠王辽宁队降组，而各界媒体关于扩军问题的呼声极高，一些媒体展开了连篇累椟的讨论：甲A联赛是否应该扩军？因此这次会议主要是围绕“下一年的联赛是否扩军”这一议题展开讨论的。然而虽然各界的呼声极高，最终扩军的想法终究没有实现，原因是扩军的时机还不成熟，这样在1996年的甲A联赛上就没有看到14支甲A队伍。

在这次足球会议上，国务委员李铁映作了关于“足球要有法制观念”的讲话，明确指出在足球改革中加强法制的重要性，这也是在中国足球中头一次提出法制观念，但至今为止，足球与法制的结合也一直是不尽如人意。

广州松园会议

主要议题：限薪，出台春训万米跑政策，狠抓赛风，加强法制

1996年11月24日，中国足球工作会议在广州北郊的松园宾馆内召开。在会议中，足协首次提出限薪的概念，并出台春训万米跑政策。足协主席袁伟民在讲话中指出：“中国足球水平上不去的根本性原因是训练上不去，足球改革的重要目标是迅速提高竞技水平，训练上不去，水平便无法提高，足球改革也无法深化。”袁伟民还对狠抓赛风，加强法制的问题作出了指示：“不良的赛风会影响社会治安和风气，甚至影响社会稳定，抓好赛风建和赛场秩序是一个复杂的社会系统工程，各级足协、俱乐部都要把思想道德教育和法制教育摆到议事日程上，同时完善监督机制，使运动员、教练员、裁判员在接受监督的基础上不断地提高自身的职业道德素质和法制纪律观念。裁判员要公正执法，严格执法，足协要与新闻宣传部门及各地政府的有关部门密切配合以创造一个热烈、文明、有序的赛场环境。”这是一次经典性会议，会议上的许多内容至今也有着相当深刻的借鉴意义，只可惜至今很多都没有落实。

大连金州记者招待会

主要议题：总结十强赛，推出“定位论”

由于十强赛，1997年的中国足球工作会议并没有举行，在11月份的金州，招开了一次记者招待。尽管这仅仅是一次简单的记者招待会，但却有相当程度的重要性。在会上，国家体委宣传司司长何慧娴作了一篇很有名的讲话，在其中提出了后来被许多球迷谩骂的“定位论”，将中国足球队定位于亚洲的二流球队。在这次会议中，中国足协并没有虚心地总结一下十强赛失利的教训，把十强赛失利的责任一推而光，对新闻媒体也是顾左右而言他，而戚务生也并没有承认自己指挥的失误。

青岛会议

主要议题：甲B是否不降级？

再三推延的1998全国足球工作会议，于1999年3月3日在青岛举行。这次全国足球工作会议与会人员与历届有一个最大的不同点就是：没有邀请各甲级球队的领队和主教练参加，据称主要是因为本届会议没有训练方面的内容。在本次会议上，中国足协专职副主席王俊生提出了甲B不降级的议案，在这里的全国足球工作会议上引起强烈反响，但由于反对者众多，此议案最终未获通过。联想到后来暂停升降级成家常便饭，就是首届中超推出的降级制度都成一纸空文，也让人不能不感慨。

中国足球限薪令

根据亚足联在去年11月份例会上公布的各国亚冠联赛评分情况，在东亚区，排名第一的是日本(935.30分)、排名第二的韩 国(887.45分)，第三是中国(843.54分)。而根据之前亚足联确定的亚冠章程，实际上只有东西亚排名第一的国家才拥有 4个亚冠正赛名额，在亚冠大扩军、24国获得正赛名额大背景下，韩国亚冠名额将由4变成3+1，中国亚冠名额不得不由3+1 变成2+2，其中两个正赛名额属于联赛冠军和杯赛冠军，联赛第二和第三将参加附加赛。

一名在沈阳的尼日利亚留学生试训大连人，你怎么看？

法律分析：中超俱乐部未来单个赛季支出不得超过6亿，中甲为2 亿，本土球员薪酬不超过税前500万人民币，U21不超税前30万人民币，外援不超税前300万欧。此外，对于中性名的要求为：行政区划+俱乐部名称，俱乐部名称长度不超过四字。

法律依据：《中华人民共和国体育法》 第四十七条 在竞技体育中从事弄虚作假等违反纪律和体育规则的行为，由体育社会团体按照章程规定给予处罚。

广药和成都降级了 两个中超名额谁补？

目前的中超联赛，大连人是全华班作战，在主教练谢辉的带领下 ，8轮过后2胜3平2负排名第12位，作为替补进来的球队，这个战绩还是相当不错的。有自媒体曝出了大连人队内来了一位“尼日利亚外援”，那么这名外援到底是什么来头？其实，这名所谓“外援”是来大连人试训的，但不排除其留队的可能性。

众所周知，尼日利亚足球被称为非洲雄鹰，尼日利亚国家队目前排名世界第32位，曾经获得1996年亚特兰大奥运会冠军。国内足球普及率极高，小孩子们经常光着脚丫在泥地里踢球，这个叫做弗兰迪森的留学生正视来自尼日利亚。弗兰迪森在校队提的是后卫位置，拥有强悍的身体素质和爆发力，之前赛季就有人向中甲俱乐部推荐他。虽然是一名留学生，但弗兰迪森拥有合法工作签证，能不能踢上中超联赛，关键看大连人俱乐部管理层，理论上他完全可以在中超踢球。

这个叫做弗兰迪森的留学生平时在校队踢后卫。曾经有人向一家中甲俱乐部推荐过他，他有一定的身体素质和爆发力。目前也拥有合法工作签证，如果试训通过的话，理论上他也可以在中超踢球。早根不代表业余，那些欧洲和南美的例子，他们很多在青少年时期经受过专业青训。弗兰蒂森可是纯业余选手，在辽石化校队试训过，没选上。当年巴西的业余球员马麦罗，以前陕西国力的狼头马科斯，到中国成为甲A顶级外援。

大连人招聘草根球员，开创了中超的一个新历史，笔者观点，这没啥不行，只要手续全，不是非法打工，符合中超章程就行，没有人说选援非得在职业堆里选，民间有高手，给人家一个展示甚至是可以一步登天的通道，有何不可啊？公开选援、公开选帅，比现在暗箱操作那些鸡鸣狗盗起码光明正大的多。

如何提升中国足球事业发展水平？

中超会议敲定16队参赛?杭州重庆增补将重返中超

搜狐体育讯?（搜狐体育?陶冶?2月26日北京报道）北京时间2月26日，中国足协在天坛饭店召开了职业联赛委员会会议，联赛部主任马成全在会议结束之后，向到场媒体通报了会议作出的决议，决定2010年新赛季中超仍旧维持16支俱乐部不变，虽然成都谢菲联和广州医药此前因为打假被罚降入中甲，不过上赛季降级的杭州绿城与重庆力帆将因此获得替补资格，下赛季仍旧留守中超。另外马成全还宣布了中超公司新任领导班子的成员，于洪臣出任中超公司董事长，郎效农担任中超公司总经理，长春亚泰总经理刘玉明成为中超公司董事会成员。

今天下午的职业联赛委员会会议在天坛饭店分为两个会场进行，其中足管中心韦迪和联赛部主任马成全主持了中超联赛委员会会议，而足管中心副主任林晓华在另外一个会场则主持了中甲、中乙联赛委员会会议。由于杭州绿城和重庆力帆两家俱乐部身份特殊，今天并没有参加林晓华主持的中甲、中乙联赛委员会会议，而是作为列席代表参加了中超联赛委员会会议，不过在这个会议上，两家俱乐部的4名代表并没有投票表决权。

会议结束之后，马成全告诉媒体记者，今天参加会议的29名代表之中，25名拥有投票表决权的代表一致通过了下赛季中超维持16支队伍不变，以及杭州和重庆替补进入中超资格的决议。马成全表示，作出上述决议主要是基于以下三大理由：

一、为了中超商务开发的需要，由于中超公司和赞助商之前已签订合法协议，必须保证中超联赛有至少16支队伍，每年打240场比赛，假如中超被削减为14支，那么比赛也会相应减少，这样一来中超赞助商的利益显然无法得到保障，中超公司也会因此被扣款，所以保持16支俱乐部是中超公司的底线。

二、由于亚足联规定一个国家联赛必须至少有16支俱乐部，才由资格在亚冠联赛中获得4个席位，所以为了保证中国足球的利益，中超联赛必须至少有16支球队。

三、今年联赛打假是没有先例的情况，按照中超公司的章程，如果遇到今年类似情况，必须由中超委员会全体委员集体投票表决才能产生两支替补队伍。而之所以决定由杭州和重庆替补进入中超，也有四点原因：首先两支球队在财务状况、梯队建设、基地硬件方面做得都非常好，符合中超球队的准入制度；其次，成都降级使得西南足球从国内足坛版图消失，为弥补这一缺乏才决定让重庆替补，另外杭州所属地区也属于经济发达地区，在推动青少年足球发展方面也花了很大代价和精力；第三杭州和重庆两地球市上座率属于中超前列，从球迷角度考虑让两队替补；最后，足协参照意甲“电话门”处理方式的先例，决定由两支降级的队伍回到中超联赛，这也属于国际惯例。

第一，切实落实中国足球协会体制，实现法制化、制度化和民主化管理像全世界一样，足球运动在中国受到人们的普遍喜爱。中国足球是人们广泛参与并投入了大量资源的高度社会化的事业，其兴衰成败牵动着千千万万人们的情感，倍受全国人民的关注。中国足球事业如何发展，向何处发展，事关重大，因而不应该由体育行政部门的少数人或个别人来决策，应由所有参与者和资源投入者的各方代表共同决定。这就必须按照《体育法》的规定，落实中国足球协会的管理体制，依照章程健全完善中国足协组织结构和决策机制。根据中国足协章程的规定，中国足球协会以全国各省、自治区、直辖市、足球发展重点城市和地区、全国各行业的足球协会组成。会员代表大会是最高决策机构，中国足球改革发展的重大事项应由会员代表大会在充分讨论的基础上，以投票表决的方式做出决定。中国足协章程还规定，中国足协下设各级联赛、青少年、女子、裁判、技术、教练、纪律、仲裁……等等各个专项委员会，这些委员会由全国足球界及相关方面的代表或专业人士组成。他们在中国足协章程和代表大会决议的基础上，在相应的工作范围内制定计划、方案或提出建议，报代表大会批准后实施。这样的管理和决策将会在较大程度上避免少数人或行政意志的主观性和片面性，使其更加实事求是，更具普遍性和代表性，更符合科学发展观，也更能调动足球界各方的自觉性、主动性和积极性。在这一过程中，国家体育管理部门以党和国家的方针政策，发挥指导、监督、协调和服务的重要作用和宏观管理的职能。这样的管理体制适应了社会主义市场经济和足球社会化发展（包括足球资源市场化、社会化配置）的需要，符合党和国家关于政府部门转换职能，充分发挥行业协会作用的要求。这样的机制不但符合社会主义民主政治发展的需要，也促进了足球运动法制化、制度化和民主化管理的进程。这样的体制和机制是中国足球走出困境，获得新的发展的根本基础。第二，健全完善中超联赛组织，创建亚洲一流联赛中超联赛早已不像单纯的足球比赛那么简单，它涉及到职业足球俱乐部的标准和建设、联赛的安排管理和运作、遍及全国许多城市的主客制赛区的组织管理和赛场安全保卫、联赛各类资源的整合维护、足球市场的开发经营、联赛财务管理、新闻媒体的宣传报道、对球迷组织的协调和服务、注册、转会、技术调研、裁判选聘和选派……等诸多事务，并需要与社会各相关方面广泛合作。不是一个中国足协联赛部就能有效管理的，必须由一个健全而完善的专门组织实施管理。而我们的中超委员会却因种种主客观因素和体制性的制约，迟迟未能真正的健全起来，这不能不说是中超联赛发展困难重重的重要原因。按照国际足联章程的规定，健全和完善一个由中国足协授权全面管理中超联赛的组织，是搞好中超联赛的必然出路。将目前同样由中国足协和中超俱乐部共同组建及出资的中超委员会、中超联赛有限责任公司合二为一，集联赛事务与联赛经营为一体，改造成为新的具有更加广泛资源基础和职能的中超公司。在法制化、制度化和民主化的基础上，建设与现代管理和现代企业制度相适应的法人治理结构，健全相关各项工作部门，完善职能和人员配置，全面和规范推进中超联赛发展，是一个合适的顺理成章的较好选择。这既符合国际足联的要求和国际职业足球发展的共同经验，也是亚足联对中超联赛组织形式的基本建议。第三，广泛开展健康有益的青少年足球活动，促进后备人才培养片面追求“早出人才”的“精英”培养方式，忽略青少年足球的普及开展，只见树木不见森林，使我国青少年足球运动的发展走上了“孤家寡人”的道路。这是我国足球后备力量每况愈下的主要原因，也是对急功近利政绩观的根本否定。足球运动有益于青少年锻炼身体强健体魄，灵活应变开发智力，培养吃苦耐劳、不怕困难的品质和互助友爱、团结奋斗的集体主义精神。在中小学校中，因地制宜地广泛开展各种各样健康有益的足球活动，并组织和健全班级、校际之间的竞赛活动，可以更好地促进中小学生和青少年德智体的全面发展。这其实正是我们推广青少年足球活动的本质意义。我国有几亿青少年，其中许多人都具备足球天分，但因他们没有或少有接触足球的机会，使他们的足球潜质不能被发现。随着学校足球运动的广泛开展，会有更多的青少年参与到足球活动中来，那些极富足球天赋的青少年必定会在绿茵场上展示出他们的才华。只要我们提供必要的环境和条件，加以选拔和培养，大批各具特色的天才少年就将涌现出来，极大地充实我国足球后备力量，并将为我国足球创造出光明的未来。中国足球青少年的培养必须改变思路，将“精英”式的培养，改变到普及推广中小学足球活动上来，在促进他们健康成长的基础上选拔培养优秀的足球人才。“有意栽花花不开，无心插柳柳成行。”，这句普通的语言揭示了事物发展的普遍规律，青少年足球运动的发展也是如此。第四，逐步健全足球竞赛体系，推动我国足球运动全面发展过去我们常讲竞赛是杠杆，但那时所说的杠杆是指竞赛对提高竞技水平的作用。在足球运动社会化、市场化广泛发展的今天，不但可以促进竞技水平的提高，也可以促进足球运动在人才、设施、资源、市场和文化等各方面的全面发展。以英格兰为例，足球总会设有英超、英甲、英乙、英丙等四级职业联赛和英丁业余联赛，其下是分为三个大区的业余分区赛，每区包括十数家会员协会。各会员协会又在各自管理区域内组织许多不同水平和层次的业余联赛，从上到下互为升降。各种杯赛、各种各类青少年和女子足球比赛更是难以尽数。这庞大的竞赛系统，极大推动了各级足球协会、足球俱乐部的建设，培养了无数球员、教练员、裁判员、管理人员，大批足球比赛训练的场地和设施、无尽的足球资源应运而生，足球文化和足球市场繁荣发展，奠定了英格兰坚实而雄厚的足球基础。有人说，这是一座高大的金字塔，而我看这分明是一座足球大山。其实，在所谓欧洲五大联赛的国家，他们都有一座类似的大山。在英格兰足总及下属各会员协会注册参加各级足球比赛的运动员就达250万人之多，占英国六千万人口的4.2%。而在德国的八千万人口中，其注册并参赛的球员更是多达600余万人，占总人口的7.6%。我们缺少更加规范和完善的业余竞赛制度和注册制度，可能有许许多多的业余比赛和业余球员未能纳入注册的范围，我们说不清我国有多少球员。但是绝对与欧洲足球发达国家无法相比。我们要使中国足球能够有一个较大的发展，就必须逐步健全和完善我国足球竞赛体系，不但要稳定和充实中超、中甲、中乙联赛的规模，更要建设起省市联赛、地市联赛、行业联赛、大中学联赛及各个层次的青少年联赛、中小学联赛体系。我国有13亿人口，城镇人口约近6亿，哪怕这样的体系仅仅是在城镇建设起来，有其中1‰的人口参与到足球比赛中来，我们也可以形成60万注册球员的规模，如果逐步发展到0.5%－1%的参与比例，就可以与英德等足球发达国家比肩而立。随着这一发展，我们整个足球运动的各类人才、设施、资源、市场和文化的发展水平及规模，就可以得到极大的提升，一座中国足球发展的大山就会崛起。有了这强大的靠山，我们就会立于不败之地。第五，俱乐部与国家队立志高远，共同提高我国足球竞技水平2009年是亚冠联赛改制的第一年，其中有许多新的变化。其一，中日韩三国均将有4队参赛，澳大利亚2队参赛；其二，东亚、东南亚和澳大利亚同属东区，4个小组之内，每组都会有中日韩各一支球队，其中两个小组还会各有一支澳大利亚球队，实力之接近，比赛之艰苦前所未有；其三，小组出线名额从一支球队增加到两支球队，出线几率倍增。挑战与机遇并存。亚足联确定我国有4支中超俱乐部队参赛，这是中超联赛艰难发展的成果，也是亚足联对中超联赛的高度肯定，但中超俱乐部从未获得过亚冠联赛冠军的殊荣。我们要取得更大的发展，就必须超越国内联赛的视野，放眼亚洲和世界，以更高的目标投入亚洲甚至世界足坛的竞争。我们希望所有参加亚冠联赛的中超球队，都能把打好亚冠联赛放到比中超联赛更优先的位置，特别是业已不止一次获得过国内联赛冠军的球队应有更高的志向。希望他们能够立足亚冠需要，充分利用国内转会和外援4+1配置的机会，促进球队优化组合，大幅提高竞争实力。在亚冠联赛中扬长避短，顽强拼搏，不但要争取小组出线，更要全力夺取亚冠联赛的桂冠，参加国际足联俱乐部杯赛，在世界足坛一展中超俱乐部的风采。