中国3人篮球擂台赛甘肃-2021中国三人篮球
1.为啥中国乒乓球这么厉害啊
2.历届青运会举行的时间
3.省级文明单位自查报告3篇
4.体育 产业
为啥中国乒乓球这么厉害啊
传统、人种因素。乒乓外交的光荣传统，小球转大球。黄种人本身适合这种高度协调性，微爆发性的运动，而且咱们国家人口还多，你说能不厉害吗？就像足球在巴西一样，都会踢两脚，人多了自然高手也就多了，国际比赛中的二流球手也就中国的乒乓大省的省队水平，中国人多了好多球手很优秀，但是打一辈子就是出不了头，省队的到欧洲有些国家队就能当陪练。
市场因素。乒乓球在中国是一项全国性运动。乒乓球，就是中国的国球。许多孩子从小就开始训练。说实话，他们并不是身体素质很好或有超强的实力。实际上是他们训练有素，基础扎实。再加上央视的擂台赛训练心理。不像那些外国的小孩子，喜欢练就一直练，不喜欢就算了，他们有一套完善的训练系统。这一切都要归功于当年许绍发的领导。
打法的研究。第一位乒乓球博士张晓蓬在这方面做出了巨大的贡献。1991年，千叶世界乒乓球锦标赛中国男团才获得第七名。后来，张晓蓬设计了一套培训，详细地安排和帮助中国在1995年打了一个漂亮的翻身战。后来，还对大球打法和11分制的偶然性进行研究，并分析对手比赛的特点和漏洞，这些对维持和巩固国乒在当今的霸主地位功不可没。
中国顶尖的乒乓球运动员每天训练7小时，几乎天天如此，他们的每年期只有12天。他们有专门的技术、战术和心理团队，此外还有大量的陪练员。如果一个外国对手冒尖，那么陪练队员就要模仿他的打法。中国已经掌握了乒乓球运动的的秘籍。在中国，将举国体制推向极致就是乒乓球。不管是体制还是群众基础，外国人确实仍然没有看透中国乒乓球如此强大的关键因素是什么。
历届青运会举行的时间
第01届，中华人民共和国第一届青年运动会，举办地点：福建省福州市，举办时间：2015年10月18日—10月27日。 ?
第02届，第二届青年运动会，举办地点：山西省太原市，举办时间：2019年08月08日—08月18日。
“全国青年运动会”、“青运会”，是由中华人民共和国国家体育总局主办的全国综合性体育运动会。举办时间：2015年起每四年一届。中华人民共和国青年运动会的前身是中华人民共和国城市运动会。
扩展资料
2015年第一届全国青年运动会设置了26个竞赛项目，2017年第十三届全国运动会设置了33个竞赛项目，而二青会49个竞赛项目的规模，创下了中国大型综合性运动会的历史新高。
二青会竞赛项目中包含了夏季项目和冬季项目，历史上第一次在一届运动会上“兼顾”夏季项目与冬季项目。
二青会比赛场馆分布在山西省20个市、县区以及10所高校，二青会因此成为项目布局分布最广的一次全国综合性运动会。
百度百科-中华人民共和国青年运动会
省级文明单位自查报告3篇
省级文明单位自查报告1
20xx年，烟台市福山区地方税务局在巩固创建成果的基础上，紧密结合地税实际，坚持落实科学发展观，按照《山东省文明单位建设管理条例(修订稿)》的要求，坚持管理与服务并重，三个文明一起抓，努力构建健康和谐的税收关系，有力推动了全局各项工作的开展。经深入自查，现将我局创建省级文明单位复查情况报告如下：
一、加强组织领导，完善创建机制
为切实加强地税部门三个文明建设，区局党组高度重视，从区局到每个基层单位都成立了一把手任组长的文明创建领导小组，形成了党组统一领导、政工部门牵头协调、各部门齐抓共管的联动机制。为不断健全创建工作机制，我局坚持将党的组织建设、精神文明建设和行政工作有机衔接，先后修订完善了《“三会一课”制度》、《政治业务学习制度》、《思想政治工作制度》、《干部廉洁自律制度》等一系列规章制度。同时，在全局实行“一岗双责”，一把手对文明创建负总责，亲自抓，坚持定期召开调度会，做到精神文明建设工作与税收工作一起研究部署，一起落实考核，一级带动一级，一级管好一级，并进行严格检查考核，平时随时检查，定期重点抽查，年终全面考核，对考核不合格的，严格追究责任，较好地保证了文明创建工作任务真正落到实处。
二、营造人文环境，提高整体素质
(一)深化思想教育，着力提高干部思想道德和文明素质
充分发挥党组理论学习的带动作用，以科学发展观理论、党的十七届五中、六中全会精神、上级重大决策部署和领导科学等为重点，定期确定学习内容，通过集中讨论、观看课件等方式深入开展集体学习，按照班子分工经常性深入分局、企业开展调查研究，着力提高领导能力。同时，围绕造就廉洁勤政、文明高效的干部队伍，以“五个好”、“五带头”为标准，深入开展了以创建先进基层党组织、争做优秀***员为主要内容的创先争优活动，突出主题，围绕中心工作先后组织了党风廉政教育、四德教育等学习教育活动，使全局干部职工的思想道德和文明素质有了明显的提高，为精神文明建设卓有成效的开展创造了良好条件。
(二)加大培训力度，着力提高干部业务能力和执法水平
以提高干部学习能力、实践能力、创新能力为核心，制定出台了《20xx年教育培训》、《教育培训奖励办法》，广泛开展以脱产培训、网上练兵为主渠道的全员教育培训活动，建立健全素质提升机制。20xx年，我局积极组织开展各类干部脱产培训，先后参加了基层领导干部培训、业务骨干培训、内部师资培训、初任培训、任职培训、税收业务培训10余期，培训干部70多人次。目前，全局大专以上学历干部职工占在岗职工的.83%，队伍整体素质稳步提高。
(三)深入开展“四德”建设，着力推动社会和谐
一是开展“道德讲堂”建设，提升干部职工道德修养。制定完善了《福山区地税局“道德讲堂”建设实施方案》，定期组织全体干部职工开展“道德讲堂”学习活动，以强化教育、强化社会公德教育、强化职业道德教育、强化家庭美德教育、强化个人品德修养等五教育和宣讲行业内外体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五大类优秀道德品质的事迹为主要学习内容，按照以德育人、以文化人的工作理念，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，按照流程仪式化、形式多样化，对象分众化的要求，取宣讲人员讲、先进模范讲、身边群众讲，以“五个一”(唱一首歌曲、看一部短片、诵一段经典、讲一个故事、作一番点评)为基本流程，推行“六个我”(我听、我看、我讲、我议、我选、我行)的讲堂形式。20xx年以来福山区地税局共组织了四期“道德讲堂”活动，对提升干部职工思想道德修养和文明素质，强化宣传教育，引导干部职工“积小善为大善”、“积小德为大德”，自觉成为道德的传播者和践行者起到了良好的推动作用。
二是突出对干部职工的人文关怀。坚持干部谈心制度，深入开展了以“倾听干部心声、服务科学发展、共建和谐地税”为主题的走访谈心活动。区局班子成员分5个组分别走访乡镇党委、和部分纳税人，并与分局干部逐个进行谈心、交流，建立了畅通、高效、合理的沟通渠道，为更好地统一干部职工思想，激发干部职工的进取心和责任感奠定了基础。在广泛调研、及时了解干部职工思想动态的基础上，帮助干部职工切实解决实际困难，用亲情温暖人心。针对干部身体健康问题日益增多的现象，我局每年组织健康查体，鼓励干部职工参加体育锻炼，成立羽毛球、篮球等多个兴趣活动小组，组织干部职工参加市局和区里举办的羽毛球比赛、登山比赛;组织全体干部职工开展户外拓展训练活动，培养大家的团队意识和协作精神，引导干部职工养成健康向上的生活方式。
三是开展社会公益活动，增强公德意识。福山区地税局广泛发动，积极引导，成立了60多人的志愿者服务队，深入开展各类学雷锋志愿服务活动。为激发地税干部的社会责任感和公德意识，积极组织干部职工参加了义务献血、义务植树、爱心捐助等公益活动，20xx年累计组织捐款5.29万元。立足开展城乡共建，积极组织开展了联手共建新农村活动，组织干部深入包帮村开展政策宣讲，帮助回里镇西黄山村实施了村内水泥路硬化工程和体育场、文化活动室、医务室建设，切实为包帮村解决实际困难。20xx年，帮助包帮村协调水泥600吨，争取建设资金15万元。立足扶助弱势群体，先后组织党员干部开展了走访贫困家庭、结对帮扶等活动。在区局的组织下，纳税服务中心的党员干部与烟台SOS儿童村13号家庭建立起了“一帮一”的亲情关系，在生活、学习、心理上给了孩子们无微不至的关怀。今年以来，累计向儿童村13号家庭捐助款物1万多元，让这些在特殊环境下成长的孩子充分感受到社会的爱心。
三、坚持依法治税、文明服务，提高地税机关的社会公信度
我局始终将“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念贯穿于地税工作的始终，努力做到规范执法，文明服务，树立了地税部门的良好形象。20xx年1—9月累计入库各项收入102634万元，同比增收9956万元，增长10.7%，为地方经济的发展做出了积极的贡献。
(一)坚持执法监督，不断提升税收执法水平。一是全面推行税收执法责任制。依托税收执法自动监控考核系统，实行网上全程跟踪监控执法行为，努力提高税收执法质量，让纳税人满意。二是实施双向反馈卡制度。通过发放反馈卡，进一步加强税企联系，实现税务机关与纳税人的双向交流，在对纳税人进行稽查的同时，也加强对税务人员自身的检查，督促地税干部自觉接受社会监督。
(二)牢固树立“三服务”理念，不断提升纳税服务水平。我局牢固树立服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，围绕服务经济建设，深入研究经济运行中出现的新情况、新问题，全面落实税收优惠政策，认真抓好与社会事业发展有关资金的代征代收工作。今年以来，共办理审批类、备案类减免税14户，减免税金额738.4万元，有力促进了企业发展。深入开展“征纳共盈”服务品牌创建活动。结合开展“集中服务企业发展”活动，认真开展纳税服务需求调查，深入走访纳税服务联系点和分行业选取的180户有代表性的企业，制作并发放了200余份问卷，全面了解纳税人的纳税服务需求。根据反馈建议，举办了建筑、房地产企业税收政策宣讲会，区内建筑、房地产企业财务人员和地税干部150多人参加了培训，突出了专业性、实用性，得到了参会企业的好评。继续开展“地税局长服务日”活动，今年以来共接受纳税人现场咨询78人次。以规范化的办税服务厅、12366纳税服务热线为依托，广泛宣传《山东省地方税收保障条例》以及契税、耕地占用税等税收政策，满足纳税人知情权。对纳税人来电认真解答，举报信息及时传递、回复，今年以来共受理举报电话7个，通过为纳税人解答问题人850人次，进一步融洽了征纳关系。通过全局干部职工的努力，我局的精神文明建设和文明创建活动取得了一定的成绩。今后，我局将进一步完善机制，强化管理，切实加大创建力度，努力把精神文明建设提高到一个新水平，有力促进地税工作的顺利开展，为地方经济和社会发展做出应有的贡献。
省级文明单位自查报告2
今年以来，市文广新局在省、济宁市两级文明委和市委、市的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断深化“服务大众、奉献社会”的宗旨和“内强素质、外树形象”的理念，进一步强化“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位创建工作方针，深入扎实开展群众性文明创建活动，不断增强服务意识，完善服务功能，提高服务水平，着力巩固好文明机关创建成果，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、健全完善工作机制，扎实推进创建工作
今年以来，市文广新局坚持把精神文明创建寓于文化管理和活动开展的全过程，以扎实有效的工作业绩促进文明单位建设。局党委高度重视精神文明建设工作，把文明单位创建作为“一把手”工程摆上重要议事日程，进一步明确了局长为第一责任人、分管局长为直接责任人，其他领导班子成员与各科室、各所属单位负责人，对完成日常业务工作任务与文明单位创建负有同等责任。坚持把文明单位创建工作与党建工作、机关效能建设、市直机关“三个体系”建设和“创先争优，做文化先锋”活动有机结合起来，不断健全完善效能机关建设的各项工作制度，制定下发了《文广新局机关规范化管理制度》等一系列制度，用以指导和规范文明创建工作，不断改进工作作风，创新工作方式，增强服务意识、责任意识，推动全局精神文明建设向纵深发展，进一步提升创建水平。
二、加强党的建设，为创建活动提供有力保障
1、党支部工作实行目标化管理。今年来，局党委对照市委组织部制订的《党支部规范化建设标准》，查缺补漏，健全完善了党员教育、党员管理、党员发展等工作规范，并结合市直机关“三个体系”建设有关要求，立足部门职能，进一步细化、量化职责标准，延伸制定了各岗位、各公职人员职责承办事项及标准要求等，做到了“在职在岗无空档，肩上有担子”。上半年，在各党支部对照党建考核标准自查总结、民主评议的基础上，局党委对各党支部进行了年中考核，“七·一”期间，评出了“优秀党支部”7个，“优秀党支部书记”7名，“优秀***员”26名。党支部目标化管理推进了党组织生活的规范化、经常化，为文明创建工作提供了思想政治保障。
2、扎实推进“文化先锋”党建品牌建设。我局以创建党建品牌为突破，积极引导各级党组织立足服务民众，实施文化惠民，着力增强党组织的执行力、凝聚力和战斗力。一是开展“主角引领”活动，提升整体水平。以学习型党组织创建为契机，大力实施党员干部素质提升工程，充分发挥党员骨干带头作用，让“文化主角”在文化创意、文艺创作、大型活动开展以及冲刺创奖等方面进位率先，挑大梁，当先锋。今年以来，经过高强度精排细练，“平派鼓吹乐”和“阴阳板”成功入围山东省备战20xx年全国“十艺节”和冲击“群星奖”备选节目，这两件作品入围，在全省县级层面，邹城独此一家。近期，以骨干党员为主体的演艺人员在撤县建市20周年庆祝大会上的精彩演出，为庆祝活动增添了靓丽风景，受到各级领导的好评。二是实施“幸福文化快线”，打造“文化民生”。局党委围绕“百科创优”、“为民服务创先争优”等主题工作，创新服务方式，延伸服务链条，今年以来，我们依托市文化馆开通了“幸福文化快线”服务平台，实行电话咨询、网络互动、窗口受理等形式的预约服务，针对市民所需所盼，整合力量跟踪服务，抓辅导、搞培训，组织策划开展群众性文化活动，受到广大市民普遍欢迎。“幸福文化快线”被济宁市委创先争优领导小组评为“为民服务创先争优服务品牌”。
3、加强党风廉政建设。我局从健全完善各项制度入手，促进党风廉政建设工作制度化、常态化。今年以来，局党委对全系统各部室、各岗位开展了廉政风险点排查，编制完成了廉政风险点防控目录，对107个廉政风险点逐项落实了目标防控措施，并完善规范了相关工作流程，有力筑牢了廉政防线。在此基础上，局党委把党务政务公开工作摆上重要议程，相继出台了《局党务政务公开工作基本目录》、《局党务政务公开意见收集处理反馈制度》等十项制度措施，并狠抓督促落实，强化督查考核。通过扎实有效的工作，有力推动了党风廉政建设步入良性发展轨道，带动形成了“务实作为树形象、干事创业争一流”的良好氛围。
三、着眼文化民生建设，扎实推进重点惠民工程
市文广新局紧紧围绕市委、市的决策部署，提振精神，通力协作，相继推进了一批重点惠民项目，以惠及民生之举促进文明单位创建工作。
一是组织开展群众文化活动。在各单位中广泛开展了“创先争优，做文化先锋”、“服务质量提升月”等活动，干部职工的思想境界、执行能力得到了有效提升。组织举办了邹城市第十三届农民文化艺术节和“三下乡”活动启动仪式、“孟子乡音”青少年才艺大赛、中华母亲文化节文艺演出、地企联谊文艺晚会、“八一”进军营文艺演出、“庆国庆”广场文艺会演、“非遗”项目展演周、庄户剧团擂台赛、庆祝建市20周年文艺演出等各类节庆活动60余场次，文化品牌影响力不断增强。二是扎实推进基层文化设施建设工程。今年已新建完成村文化大院、农家书屋60个。全市规范化村文化大院已达到771个、农家书屋744个和社区文化活动中心6个。三是全力推进市文化艺术中心建设。市文化艺术中心项目是我市“3311”重点工程。文广新局作为牵头部门，以规划设计为先导，强化现场监管，化解施工难题，全力督促进度，目前图书馆、档案馆已完成主体工程，建筑面积达2.3万㎡，内、外精细装修正在紧张施工。工程全部完工后，按将申报冲刺“泰山杯”优质工程质量奖。四是稳步推进“2131”农村公益**放映工程。农村公益**放映活动深入开展，截至目前，全市今年免费放映**9000余场次，受益群众达130万人次，有效丰富了农民群众精神文化生活。五是强化提升公共文化服务能力。市文化馆在成功争创国家县级一级馆基础上，目前正积极筹备创建“全省示范文化馆”。市文化馆、图书馆“两馆”在场所使用、辅导培训等方面，均已实现面向大众、服务民生，走上了良性发展轨迹。
四、创建工作务实有效，队伍建设明显加强
一是领导班子建设得到加强。局领导班子成员牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚持廉洁勤政、以身作则，切实履行职责，带好队伍，起到了模范带头作用。始终坚持民主集中制和民主生活会制度，对重大事项依照政策，进行民主协商，用制度管人，按制度办事。二是队伍素质明显提高。通过文明创建活动，全系统干部职工创先争优意识和创新创业精神明显增强，立足岗位“比、学、赶、超”蔚然成风，比奉献、亮才艺、创精品，成为文化系统的风气主流。三是服务水平不断增强。通过全面推行首问负责制、服务承诺制、责任追究制和限时办结制，行政审批和市场监管效率大大提高，群众满意度有了较大提升。同时“第一书记”驻村和“乡村学校少年宫”帮建等工作扎实推进，并取得了一定成效。四是基础工作全面推进。通过建立并落实“一岗双责”和责任排查制度，有效杜绝了外生育现象，有效防范了党员干部违纪违法等问题。安全生产工作进一步夯实，治安隐患得到清理清除，整体上文化环境进一步改善。同时，结合“五城联创”，抓好活动延伸，坚持实行“每周五清洁行动”制度，着力打造清洁、清新的人居和办公环境，取得了良好成效。
文明单位创建活动是一项全面提高本单位整体素质的重要途径和平台，近年来，我们虽然做了一定的工作，取得了一定的成绩，但离市委、市、市文明委的要求和广大人民群众的期望，还有着不小差距。在下步工作中，我们将进一步解放思想，加压奋进，埋头苦干，狠抓落实，取更加切实有力的措施，努力促进文明单位创建工作再上新的台阶，不断为全市精神文明建设做出新的贡献。
省级文明单位自查报告3
20xx年8月，在市委、市的正确领导下，在市文明办和市直机关文明办的精心指导下，我委被省委、省授予“第十届省级文明单位”的荣誉称号。近一年来，我委站在新的起点，严格对照“省级文明单位”的标准，扎实开展创建工作，并坚持做到人口计生工作与精神文明建设两手抓、两手硬，取得了一定的成效。现将主要情况报告如下：
一、领导高度重视，提供有力保障。
1、早规划早部署。委党组清醒地认识到，精神文明创建工作没有终点，只有起点，始终把精神文明建设摆上重要议事日程，做到年初有，年终有总结，全年抓落实。去年10月13日，制定下发《漳州市人口计生委关于开展创建第十一届(20xx-20xx年度)文明单位活动的实施意见》;今年4月9日，专题召开创建第十一届省级精神文明单位及“创城”工作会，传达4月1日全市精神文明创建工作会议精神，部署创建任务、时间规划，明确人员分工。
2、成立领导机构。4月13日，成立市人口计生委创建第十一届省级文明单位和“创城”工作小组，由陈宝钧主任负总责，黄银寿副主任具体负责，各副职领导和业务科室承担相应职责，办公室做好协调工作，推动精神文明建设的各项工作落到实处。
3、确保经费到位。在办公经费紧张的情况下，向创建工作倾斜，20xx年共投入近10万元，用于制作宣传栏、购置相关资料及文体器材、举办文体活动等。
二、做好本职工作，建设文明机关
1、圆满完成工作指标。20xx年，我委立足本职，真抓实干，务求实效，圆满地完成了省委、省下达的各项责任指标。体现综合工作水平的出生人口政策符合率提升至全省第二名;优质服务工作先进面居全省前列，龙海市、芗城区、长泰县、华安县、南靖县被评为国家级生育优质服务先进单位，漳浦县、龙文区、东山县、云霄县被评为省级先进单位;综合改革取得明显成效，我市先后被确定为全国人口计生工作综合改革试点市。
2、规范管理制度，美化办公环境。完善公示制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制、政务公开五项制度，设置《漳州市人口计生委政务公开栏》及《市人口计生委政务内部公开栏》，及时将政务办理等情况进行公开，规范后勤接待、用车、办公用品购、上下班等制度，做到单位秩序井然。制作精美的文明礼仪宣传栏，在办公楼道摆放绿色盆栽，聘请专职的保洁员，使办公环境整洁、美观。
3、开展丰富多彩的文体活动。开展“爱国歌曲大家唱”活动，为每名干部职工定购《爱国歌曲大家唱》的影碟和曲谱，并在20xx年“庆七一联欢会”以党支部为单位组织歌唱活动。去年七月份以来，我委还先后组织到古田会议遗址学习党史、中秋搏饼联欢、到华安县贡鸭山登山、到九一师过军事日、迎新春联欢等活动，丰富了干部职工的生活，营造了团结向上的良好氛围。
4、以开展创建文明单位、文明窗口和争当先进个人活动为载体，加强工作队伍建设。20xx年，把精神文明创建工作纳入全市人口计生工作的内容，《市委、市20xx年人口和生育工作意见》(漳委发[20xx]2号)明确要求,全市要创建40个基层人口计生工作文明窗口，国优县(区)的人口计生局要争创“省级文明单位”，其他县(区)的人口计生局要争创“市级文明单位”,各级人口计生部门要通过积极开展创优活动，努力提高人口计生工作队伍的综合素质。20xx年，市人口计生委及龙海市、华安县人口计生局被评为省级文明单位，芗城区、龙文区、漳浦县、云霄县、东山县、长泰县等县(区)人口计生局被评为市级文明单位;全市共有204名计生干部获得县级以上表彰，龙海市人口计生局局长张海顺被评为“全省人民满意公务员”，市生育药具站站长王丽玲被评为“漳州市劳动模范”，为人口计生系统争得了荣誉。
三、关注民生问题，树立文明形象
1、积极参与公益事业。自觉履行市委、市赋予的各项职责，认真抓好创卫、平安建设、依法治市、建设以及挂钩帮扶、扶贫济困等工作，积极参与创卫挂钩社区清理“牛皮藓”和卫生死角活动及全市“文明行走”活动、文明和谐村共建活动。20xx年，我委还先后拨出近20万元扶持民族村(漳浦县马坪镇京野村)、扶贫村(平和县五寨镇侯门村)、新村建设示范村(东山县铜陵镇铜兴村)、干部派驻村(南靖县靖城镇武林村)、平安建设挂钩镇(龙海市九湖镇)、创卫挂钩社区(芗城区东铺头社区)、文明和谐共建村(龙海市东园镇厚境村)的发展工作，其中拨付3万元支持文明和谐共建村—厚境村新村点段公路两侧的整治及建桥项目。委班子成员还深入基层，与各挂钩村共同商讨经济及社会事业发展的具体举措，并在“两节”期间深入到二女扎户及计生困难户的家中慰问。今年4月，我委还与市道德模范李雅娟及漳浦县马坪镇京野村、南靖县靖城镇武林村的两户计生贫困户签订帮扶协议，从20xx年至20xx年每户每年给予3000元扶助金，得到群众的好评。
2、积极为群众提供优质服务。按照“重在提请、主动服务”的要求，加强对企业生育工作的服务工作，组织卫技人员上门为企业员工提供政策宣传、孕环情检测和妇科病普查的服务;全面落实流动人口基本技术服务项目免费服务政策，简化一孩准生证和流动人口婚育证明的程序，向社会作出5条服务外来员工的承诺，提高办事效率和服务水平;在企业成立计生协会，及时解决企业及员工在生育工作中的实际困难。全面实行免费婚检，为提高出生人口素质把好第一关，20xx年度全市共开展免费婚检服务37370对，婚检率达91.3%。认真实施生殖道感染干预、避孕节育优质服务、出生缺陷干预“三项工程”，全面开展“关爱女性健康”妇科病普查活动，建立已婚育妇健康档案，定时随访。20xx年度，全市共开展孕环情检测145.8万人次，落实生育手术74461例;实行优生检测26413例，发现可能导致出生缺陷患者330例;普查妇科病30.1万人，查出患病人数7.1万人;治疗不孕症患者1516对，有379个家庭喜得儿女，保护了育龄群众的身心健康，提高了出生人口素质。
3、积极为计生家庭提供奖励帮扶。20xx年度，全市共兑现独生子女奖励22672户1136万元、二女扎户奖励4789户383.12万元、生育贡献奖励5244人391万元、生育奖励扶助5012人486.53万元、二女扎户节育奖励4500户225万元、二女户及独女户“安居工程”补助600户180万元;扶助独生子女伤残死亡家庭168户25.2万元;有3133名二女户及独女户女孩参加中考总分增加5分;有18168名符合条件的二女户及独女户对象增加低保金189.5万元;为5435户生育家庭发放小额贴息3226.8万元，由支付贴息203.1万元;为292704名参加新农合的二女户、独女户家庭成员提供补助金418.7万元;落实县(市、区)直部门“挂一村帮五户”制度，全市挂钩帮扶计生困难户4215户，投入帮扶资金近194.3万元，使生育家庭真正得到实惠。
四、发挥部门职能，倡导文明新风
20xx年8月，我委积极开展“婚育新风进军营”活动，组织医务人员到基层联队提供生殖健康知识咨询，免费发放避孕药具，还组织了宣传计生知识和文明新风的有奖灯谜，得到部队官兵的欢迎。20xx年元月，举办第二届“水仙花杯”全市人口计生宣传品评选活动和全市《流动人口生育工作条例》知识竞赛。与此同时，我委充分发挥部门职能，推动各县(市、区)大力开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、“新农村新家庭”等宣传服务活动，在县城主要街道及国道公路旁制作宣传牌，继续推进300公里“新型生育文化长廊”建设，举办演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等活动，印制精美的计生宣传品分发到每家每户，还因地制宜地开展面对面的宣传访视活动。20xx年度，全市共举办大型计生宣传服务活动35场次，发放宣传品250万份，设置计生宣传广告画1.1万平方米，建设婚育新风示范基地283个;计生工作人员入户宣传访视率达98%，计生宣传品进村率达100%、入户率达98%，使生育的政策和知识进一步深入人心，逐步帮助群众树立科学、文明、健康的婚育观念。
总之，我委取有力措施，扎实推进创建文明单位工作，取得了较好的工作成效，真正做到业务建设与文明建设两不误、两促进。但是，我们也清醒地认识到，成绩只能代表过去，我们的创建工作与省、市文明办的要求仍有差距。我们要严格对照省级文明单位的要求，加强领导，真抓实干，务求实效，不断提高创建工作水平，保持第十届省级文明单位的荣誉，并继续创建第十一届省级精神文明单位。
体育 产业
体育能否成为一种产业，如何从理论上来鉴定体育产业，在前几年还曾经是一个有争议的问题。特别是如何理解和处理好体育产业和体育事业的关系，现在仍然有不同的见解。但现在人们不再去争论这些问题，因为大家在发展产业这个问题上，基本达成了共识：体育产业是市场经济的必然产物，体育社会化、产业化是体育发展的必由之路。特别是体育要走社会化、产业化的道路已经被中国最高权力机构--全国人大在文件上予以确认了。朱总理也曾在工作报告中提到了关于体育消费的问题。当体育产业发展方向已经明确的时候，我们又看到了一场似曾见过的争论。教育界也在争论这个问题，而且是在更高的层次、更大的范围中进行的。争论的焦点与体育有点类似，相信大家都在报纸上看到了。一种说法是：教育是一种产业，教育可以搞产业，而且教育是大产业，是朝阳产业，是永不衰落的产业，是非常广阔的消费领域和投资领域。而另一种说法是：教育不是产业，不能搞产业化，因为教育是培养人的，是提高人的素质的高尚事业，不能以盈利为目的，不能以金钱为重心。我想，这个问题的争论结果应该与我们体育产业争论的结论是差不多的。所以我觉得我们体育产业走在前面了，大家可能看到这一点了，我想无论是文化还是教育，势必都要走社会化、产业化的道路，因为改革事实摆在我们面前，不论是文化、体育，还是教育，不可能统包、全揽。而且中国随着市场经济的发展，整个国民经济市场化的程度会越来越高。这个市场化肯定会进入教育领域。从今年国家体育总局教育经费来看，增加幅度有26％多，这个幅度还是较大的。但是和教育的需求差距还是很大，所以我认为教育势必要走社会化、产业化的路，教育从市场得到的经费份额会越来越大。
下面分三个题目向大家介绍一下。一是体育产业发展的现状；二是体育发展的一些问题；三是体育产业发展的前景和思考。
二
我国体育产业虽然起步较晚，但发展很快，产业的领域不断拓展，发展规模也不断扩大，产业的质量也有所改善，产业的效益也明显增高。体育产业的整体规模和其他产业相比较虽然不是很大，但是在社会主义市场经济发展中，已经构成了一个独具特色的产业门类。1995年6月，国家体育总局制定了1995－2010年的体育产业发展纲要，纲要指出体育产业发展的目标是用十五年左右的时间逐步建成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律，门类齐全，结构合理，规范发展的体育产业体系。纲要规定的具体目标是到本世纪末，基本上形成以主体产业为基础，多业并举，多种所有制并存，共同发展的产业发展新格局。现在正处于世纪之交，我认为纲要所规定的近期目标已基本上实现，体现在以下四个方面：
第一，以本体市场为主体的体育市场，形成了一定的规模，市场体系的基本框架已趋清晰。
第二，体育产业开发的领域不断扩展，体育产业的质量和产业效益逐步提高。
第三，社会投资办产业的形式发展很快，涌现了一大批符合现代体育制度的体育俱乐部、体育企业或企业集团。
第四，确立和形成了保证体育事业发展的多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。
第一方面，以本体市场为主体的体育市场已初具规模，市场体系的基本框架已趋清晰。按照市场经济的理论，市场是连接生产、流通、分配和消费的中心环节。体育产品虽然是以精神和服务产品为主的产品，但也要遵循这一规则。因此，体育产业的发展要以体育市场的发展为前提。在很大程度上，体育市场的发展与繁荣决定了体育产业的发展与繁荣。一个完善的市场体系，应当是门类齐全、层次有序、结构合理的组织体系。随着市场经济的发展，体育改革的不断深入，体育社会化、产业化程度的不断提高，现在体育市场逐步由过去的零星单一、主次不清，向本体为主、层次分明、全面发展推进。目前，基本框架已趋清晰。基本包括竞赛表演市场、健身市场、技术培训与咨询市场，体育无形资产市场、体育旅游市场。
竞赛表演市场：广大群众消费观念的更新和消费水平的提高奠定了竞赛市场的基础，同时，我国竞赛制度的改革--主客场赛制和俱乐部的实行推动了竞赛表演市场的发展，并形成了相当规模、相当稳定的观众和球迷群体，竞赛表演市场也在逐步扩大。足球是我国最早步入市场的项目，1998年足球甲A联赛平均每场观众人数为2．13万，门票总收入1亿多元。甲B联赛平均每场观众人数也达到了1．37万。整个甲级联赛总计580多万观众。按保守估计，甲A俱乐部的市场收入平均达到2500万元。谈到足球，大家可能认为男足今年没有冲出亚洲，而且在国内联赛中还有很多球，伤了球迷的心。但从另一方面看，足球的魅力也是实实在在的，虽然没有冲出去，但是国内球迷群体、足球市场还是比较稳定。篮球市场比足球市场起步较晚，但是最近几年的运作还是比较成功的，而且篮球市场的培养更加注重完善竞赛办法，营造赛场气氛。如，每场比赛分成四节，增加表演以吸引球迷和观众。98赛季篮球甲A联赛进行了172场比赛，一个赛季现场观众总人数为67万多人，平均每场3700多人，绝大多数赛区上座率在75％以上。赛季门票总收入也达到了410多万元。目前我国篮球人口有两亿多，占全国总人口的19％。可见，篮球竞赛市场的发展潜力还很大。排球联赛市场经过三年多的培育，联赛整体形象、办赛质量、管理水平等方面有了很大的改进，98赛季经营收入达到了1200万元。除了刚才讲的三大球类竞赛市场之外，其他方面如乒乓球的"CCTV"乒乓球擂台赛、保龄球擂台赛也取得很好的社会效益和经济效益。
健身市场：健身市场是体育市场的主要内容之一，是体育市场的主体市场，是广大人民群众参与性的消费市场。是随着国民经济实力和人民消费水平的提高而发展起来的。随着收入的增加，人民群众的生活质量明显改善，消费结构发生很大的变化，城镇居民消费结构中的恩格尔系数也由18年的57．4％下降到目前的46．4％，人民群众消费水平的提高为体育健身消费市场的发展创造了良好的条件，多层次多项类多形式的需求，为健身市场提供了无限空间。从最近体育场馆的资料调查看，体育场馆90％的消费者一次平均花费 50元到 100元左右。在开展全民健身比较好的城市中，上海有43．7％的市民每月的体育消费（包括健身，购买体育服装等支出）达到了100元以上。而根据北京石景山体育馆提供的资料，一个羽毛球馆周末日流入资金平均为一万元左右。由于群众健身消费的增加，促使了体育场馆的全面开放，既满足了锻炼消费的需求，同时又激励了社会，个体，企业投资兴建体育场所的积极性，从而形成了良性循环的市场机制。在许多市场经济发达的国家，统计体育事业的产值时，把体育用品市场的产值都计算在内，因为体育用品的消费市场是以体育的各类人群对体育消费为前提，同时体育用品生产的标准、规格和实用功能，又是以体育项目的要求作为基点的。因此体育用品市场是体育市场总体系的重要组成部分。调查表明，全国居民用于体育用品的支出（除日常消费之外）占重要消费支出的第六位，第一位是子女的教育，第二位是家用电器，第三位是住房，第四位是书报，第五位是高档服装，之后是体育用品消费，家庭用于体育用品的支出平均在2000元左右。国家体育总局借鉴国际上发展和规范体育用品市场的经验和做法，从1993年起，每年举行体育用品博览会，至今已举办了七届。应该说每届都比上一届跨了一个台阶，博览会已经成为连接生产、沟通用户的桥梁纽带，成为展示成果，导向生产、技术交流的重要舞台。去年的福州体育博览会有460多个企业参加，展位数达到了1998个，实际上已经超过了2000个，比1993年的第一届博览会增长了37倍。今年10月，在成都的体育用品博览会，展位有2100多个，500多家企业参展。它也是展示名牌的展示会，而在1993年以前，它还只是叫做器材供应会议，形式也只局限于边展边销售。今年的博览会在几个重要环节上也具有了鲜明的特色，一个是展位的形式向国际化迈进，一个是突出科技特色。而且服装器材设计上很有特色。现在我们就接到8个大城市的2001年博览会申报的信息。北京承办2001年世界大会，也要申办2001年中国体育博览会。广东承办2001年九运会，也要申办中国体育博览会，而上海也加入了竞争申办的行列。大家都能感到体育博览会不但会带动体育相关产业的发展，而且也带动了地方产业的发展。2000年的体育博览会将由长沙承办，原因是长沙将举办第五届城市运动会。由于体育博览会的成功，促进了我国体育用品的发展，我国的体育用品企业，特别是生产健身器材、运动服装、运动鞋帽的企业，在产品的质量、技术水平和生产能力等综合实力上已经取得了飞跃。据有关部门统计，我国体育用品生产值19年达到38．6亿美元。比1996年增长了16．6％。体育用品企业是在良好的体育环境下和体育部门的大力支持下成长起来的，数量也由解放前的几家发展到现在的几千家。
体育**市场：批准的**只有两家，一个是体育**，一个是**。国家体育总局按照有关规定，严格执行国家的政策，使体育**向健康的方向发展。**市场越来越大。到今年为止，体育**已经发行了100个亿。公益金全部用于全民健身和奥运争光的开支。目前体育**已经发展成为体育产业的支柱之一。
第二方面，体育产业开发的领域不断拓展，体育产业的质量和效益在不断提高，由于市场经济发展对发挥着配置作用，所以许多体育资产和显示了巨大的开发潜力。这些年来我们在开发产业领域方面，从两方面进行，一为有形资产的经营，二是无形资产的开发。有形资产的经营主要为非经营资产转经营资产。体育部门和体育事业单位在保证事业任务和正常工作的前提下，按照国家政策和法规将闲置的土地、房屋、设施和设备等行政事业性资产由非经营性使用转为经营性使用，并获得一定利益和收益，这种非经营转为经营是正当的，在当前是必要的。据了解，在当前体育系统中，存在着这种相当普遍、相当规模的活动。其经营形式是三种：一种是出租形式，一种是内部经营，另一种是对外投资。在改革开放初期以出租出借为主，因为这种形式操作比较简便，经营收益也比较直接，但是容易产生急功近利的弊病，造成国有资产流失。随着市场经济的发展和国家政策法规的健全和完善，人们的法律意识和观念大大增强。目前，非转经的形式大都是合资和股份制，从立项到可行性分析，从评估到签定协议都比较规范．应该说近几年体育的非转经在向着良好的方向发展转变。第二为无形资产的开发和利用，体育无形资产指不具备实物形式但能为体育部门和体育组织使用，具有使用价值并带来经济效益的无形资产和。近几年来，体育无形资产的开发和经营主要为以下几个方面：一个为体育比赛、活动和体育组织冠名权的开发；第二个为体育比赛、组织的标志、专利以及使用权的开发；第三个为体育赛事转播权的转让；第四个为体育组织和运动员名誉肖像权的投资经营和广告活动。
在体育比赛和职业俱乐部赛事冠名权开发方面，有关项目的协会取得很大成绩。1998年维达杯全国排球联赛的冠名权收入是800万元。中国篮协将男篮甲A联赛冠名权和推广权及75％的广告场地权整体转让给国际管理集团，每年收入300多万美元。而冠名权的收入则是俱乐部的主要收入，在男篮甲A俱乐部中，北京奥神的冠名权收入就达到了600万元，全国12家甲A俱乐部冠名权收入达到4600万元，平均每家达到380多万元。全国甲B俱乐部冠名权转让收入达到1835万元，其中，最高的深圳润讯达到600万元。各排球俱乐部冠名权转让收入在100到500多万元不等。足球甲A，俱乐部除冠名权收入之外，还进一步开发城市和球队的冠名权。而每逢国际大赛，中国体育代表团在代表称号和标志的特许使用权等方面获得的收入也是很可观的，1998年第13届亚运会有30家中外企业购买了中国体育代表团专用标志称号和特许使用权，赞助款物达到3800万元，其中资金有2300多万元。格威特公司以900万元夺得了唯一指定领奖装备的称号。而体育赛事的电视转播权，无论从市场经济法则讲还是根据国际惯例讲，理应属于赛事主办者，在国外，体育赛事的转播权转让收入也是一项很大的收入。我国电视转播权的市场机制有一定进展，但是还不规范，关系没有理顺。
第三方面，社会投资办产业的态势发展很快，涌现了一大批符合现代企业制度，多种所有制的体育俱乐部，体育企业和企业集团。
随着国民经济的高速发展和人民群众生活水平的提高，社会体育消费需求迅速扩张。许多健身性很强，受大众喜欢的体育项目成为社会投资的热点。近几年来，一大批不同所有制、不同规模的体育经营企业如春朝涌动，迅速涌起。除了上面讲的一些名牌企业去兴办足球、排球和篮球甲A甲B俱乐部外，更多的中小型企业把投资的热点放在了群众参与性的消费市场上，如健身健美、保龄球、台球、网球、羽毛球、乒乓球、武术、游泳等项目。特别是东南沿海经济发达地区，中小型体育经营企业如雨后春笋般兴起。根据上海提供的资料，1996年前后不到一年的时间，海内外各界对保龄球一个项目的经营投资就达到10亿元，室内溜冰场的投资达到2亿元。19年广东省全省在工商部门注册的专门性体育经营企业达1700多家。深圳市体育企业就有160多家。19年营业额达5亿元。北京市1998年体育经营场所已达5000家，年营业额6亿多元，上缴税金7800多万元。在中部地区的湖北省和安徽省体育经营场所都已达到3000家。
1996年中国第一家带有体育产业性的股份有限公司--北方五环股份有限公司在长春成立，10月份其股票在深交所上市发行，该公司经营建设的长春体育馆已投入使用并为九冬会开闭幕式和比赛提供了良好的服务，受到了好评。1998年3月，中国体育产业最大的股份制企业--中国体育产业股份有限公司成立，3月27日在上海证卷挂牌上市，公司注册资本1.8亿元，净资产4．5亿元。该公司以大型体育健身设施开发建设和经营，各种赛事承办，体育广告，体育旅游、保险代理等为主线，进行体育产业综合开发和经营。中体产业股份有限公司的成立，标志着国家体育总局向盘活国有资产存量，实现资产优化组合，调整企业产业经营方向迈出了战略性的一步。
第四方面，确立和形成了保证体育产业发展的多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。这是体育系统发展产业的主要目的。搞产业、市场是为了从市场得到更多的经费额。社会主义市场经济体制的建立目的是使市场在国家宏观调控下，对的配置发挥基础性作用，在的配置的方式上，不再是单一的主体，主要起宏观调控和主导作用。从目前国家发展的实际看，财政补助收入仍然是基本的，必不可少的，而且每年都有一定的增幅，但是，由于国家不可能统包全揽，所以要逐步建立公用支出体系，凡是进入市场的国家财政不再管，国家财政不再进入竞争领域。这样，体育产业和市场不断发展，体育经费也逐渐从市场获取。从这几年的实际情况看，经费的市场配置量越来越大，具体表现在经营收入、事业收入、其他收入、投资收入每年都在以较大幅度增长。从这几年来看，全国体育经费仅占国家财政支出的0．4％，19年增加到30．56％，这主要是因为八运会各个省加大了对体育经费的投入。而到了 1998年又大幅回落为0．4％，因为八运会一过，进入休整期。19年，全国体育经费拨款34亿元，非财政收入达到14．7亿元，非财政收入相当于财政补助收入的43．04％，这个比率从市场份额来说已经很大了，全国体育事业单位的平均经费自率平均为50－70 % 。1998年全国体育经费拨款38．5亿，非财政收入为19．l亿，非财政补助收入相当于财政收入的49．6％。这个比率从市场份额来说，1998年比19年又有提高。从国家体育总局资料来看，1993－1998年6年间体育事业单位非财政性收入达到13．6亿元，体育事业单位产业性创收收入以每年42．77％的增幅增加，而全国财政补助收入增幅为12－13％。体育系统大力推行社会化，产业化，大力开拓体育市场，就今年来说，非财政性收入平均增幅为42．77％，说明没有市场，没有产业开发，仅中国财政每年12－13％的增幅是远不能满足国家体育事业发展的需要的，因此必须确立和保证体育事业多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。这是从以上四个方面讲了体育产业发展的情况。
三
体育产业虽然发展很快，也形成了一定规模，而且前景光明广阔，但是，就全国总体而言，产业规模还不是很大，发展很不平衡，结构不够合理，体育产业的管理体制和运行机制不够完善，体育产业政策和法规建设也不适应产业的发展。目前阶段还是长期发展目标的初级阶段，体育产业化还需要一个相当长的时期，对此，我们要有一个清醒的认识。
（一）发展很不平衡
目前体育产业的发展存在明显的不平衡状况。首先是地域间的不平衡。由于受经济发展水平的制约，各地区的产业发展规模和水平有很大差距。经济发达的东南沿海省市发展迅猛而且达到一定的质量，西部地区发展则比较滞后，个别地区的绝对差距甚至在扩大。应该指出的是原因是多方面的，既有客观环境和方面的原因，也有主观意识和工作力度方面问题。产业观念和市场意识有很大的差别，少数省市有产业条件但开发不力，有的市场利用不够。仅举体育**为例。发行体育**既是给予的一项很优惠的产业政策，也是一个很有潜力的市场，但从全国发行体育**情况来看，极其不平衡。1998年度全国共发行25亿元的**，广东一个省就销售了49090万元，占全国总额度的近20％。广东一个省的发行数比西北、东北、华北三个大区13个省市发行的总和还要多。1999年的差距拉得更大。院批准发行40个亿，根据市场管理水平和市场容量预测，广东的额度为860万元，占发行总额度的22．44％，比三北地区另加西南地区四个大区18个省市预分的发行额度总数还要多，出现了畸形发展的状况。
其次是各运动项目间的产业开发不平衡。由于各项目的技术水平和在国际上取得的成绩有差别，项目的观赏性也不同，因此其产业价值、市场容量和效益有很大差异。球类项目市场开发好，非对抗性项目和部分室内项目的市场只是有了适度开发甚至没有市场。
第三，单位间由于过去经济体制下，土地、房屋、设施等资产配置方面的差别，也造成了产业收益上的差距。在地域间如何实现体育产业的共同发展，在项目间如何实现体育市场的共同繁荣，在单位间如何实现国有的共享，是摆在我们面前的一个很大的课题。
（二）产业结构还有很大的缺陷，产业质量还有待于进一步提高
体育产业结构的缺陷主要表现在本体产业发展还不够大，没有形成支柱性优势。当前乃至今后相当长的一段时期内，体育的支柱性本体产业应该定位于竞赛表演业、健身业和无形资产开发经营业。三大支柱性本体产业的定位主要是三大产业的巨大市场潜力所决定的。但是三大支柱性本体产业规模还有限，其市场运作也不够十分规范。另外体育产业结构的缺陷还表现在还有缺位的本体产业市场，如体育劳务市场和体育技术市场，虽然目前也存在一些交换交易，但真正意义上的体育劳务市场和体育技术市场并未形成，少有的一些市场行为，如运动员转会也不够十分规范。
产业质量有待于进一步提高，主要是体育企业规模普遍偏小，发展缺少可持续性活力，市场竞争力不强。已经建立的规模较大，但数量很少的股份有限公司实现了资产重组，扩充资本，包装上市后，如果不抓住抓好生产和经营这个企业赖以生存的支撑环节并切实降低成本提高利润，那将会遭受到很大的风险。资产重组扩充资本是一回事，生产经营是另一回事。
（三）体育产业的发展缺乏稳定的优惠扶持政策
在拉动国民经济增长的消费、投资、净出口三大因素中，消费需求是主要因素，是拉动经济增长的主要动力。根据19年的统计资料显示，在对国民生产总值（GDP）的贡献率中消费占58％，投资占20％，净出口占22％。而在消费中，居民消费占81％，公共消费占19％，据此推算，居民最终消费对GDP的贡献率为46．98％。体育消费属第三产业范围内的消费。增加体育消费就会加速第三产业的发展。这对优化国民经济结构，改善经济发展质量，有重要的社会意义和经济意义。但是，如何增加体育消费，运用什么政策手段鼓励社会兴办体育产业和引导、扩大体育消费并无政策可循。我们再举体育**的例子，刚才已经讲了，发行体育**是给予的一项优惠的产业政策，同时在目前情况下，也应该是增加体育消费的一种途径，因为体育**的公益金取之于民、用之于民，全部用于支付实施全民健身和奥运争光的有关开支，既有利于增加群众体育消费，也增加了投资。但是，到目前体育**的生存力显得十分脆弱，还没有给予明确长期稳定的发行政策。所以我们呼吁加快体育**立法，并积极创造条件发行以体育为载体的真正体育**。这是体育**生存和发展的必由之路。
另外，我们建议和有关部门制定一些扶持体育产业发展，培育体育市场的相关政策，如鼓励社会和个体兴办体育产业的投资政策，相应的低息或贴息政策，减免税或税款返还政策，允许体育部门或单项运动协会建立产业发展基金的政策。
（四）市场管理的法制化、规范化程度还不高
目前关于体育市场的管理尚缺乏高层次立法，院的行政法规甚至法规性文件一项也没有，虽然一半左右的省、市、区等大多数省会城市均发布了地方性体育市场管理法规或规章，但管理中的一些重大问题，仍需要通过高层次立法予以明确，如管理权限的明确划分，执法程序的完善和统一，法律责任的界定。在体育市场管理的实际中，部分体育经营项目存在着权限交叉，也就是说有的部门在越位，同时在不同的地区由不同的部门进行管理，甚至在同一地区由不同的部门同时管理，比如保龄球、台球。不到位的情况主要是指一些新兴的体育经营项目尚未实行有效的规范的管理，甚至没有人管理，对消费者的权益带来损害。因此，全国范围内对体育市场管理高层次立法的期望较高。另一个问题是尚未普遍建立行业管理标准。可以说，制定标准是行业管理的重要切入点，但目前除个别地区在进行尝试外，全国范围内尚未启动，很多地区的管理停留在简单审查、许可阶段，未实现积极的行业管理。进一步实现体育市场管理科学化、规范化、效益化，建立行业服务标准是当务之急。
四
谈一谈体育产业发展的一些思路。未来的五年到十五年是我国社会主义新体制的基本框架奠定和完善的时期。新体制所覆盖的领域包括物质生产和精神生产，物质文明建设和精神文明建设，整个再生产体系和国民经济体系。体育是新体制的一个组成部分，体育产业是整个市场经济框架的一个分支。因此，体育在进入新世纪后也面临发展和完善的问题，我们应该继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，以"四个有利于"为原则--有利于社会主义精神文明建设；有利于全民族身体素质的提高；有利于满足广大人民健康向上的体育需求；有利于市场机制的规范和发展。在四个有利于的前提下加快体育产业化、社会化的进程，大力发展、开拓体育产业。在未来的五年到十五年的时间内，逐步形成适合社会主义市场经济体制，符合现代体育运动规律，门类齐全，结构合理的体育产业体系。
（一）要把体育产业纳入到国民经济的总体发展的格局中去，给予充分的重视和大力的推进
我们要呼吁有关方面，特别是呼吁把体育产业的发展纳入到整个国民经济发展的格局中。自19年开始，体育产业化进行了探索到现在，体育产业已发展到一定的规模，显示出其经济方面的优势，并在引导社会消费、调整产业结构、推动国民经济发展方面显露出巨大的潜力。虽然目前我们国家体育产业发展的规模较小，发展不太平衡，但是应该看到其发展的潜力是不可忽视的。市场需求是经济增长的真正和持久的拉动力。作为一个新的经济消费热点和投资热点，各类体育消费正在逐步膨胀。同时也吸引了越来越多的投资者。体育产业可以带动许多关联产业，包括第二产业中一系列相关行业，以及第三产业中相当的一部分行业的发展。促进整个产业结构的发展和生机，与体育产业关联较强、联系较为密切的行业就有六个：旅游业、服装业、交通业、建材业、通信业和机械业。在英国经济结构的42个部门中，体育产业的关联强度居第八位。而且，与体育产业有联系的不仅限于以上六个行业，还有广告业、业、业、新闻出版业等。正是这种较强的关联性使体育产业能够叠加到其他产业中去，创造1＋1＞2的效应。也正是这种较强的关联性使得体育产业具有带动国民经济增长的潜质。这是一项产业能否成为国民经济新的增长点的重要特征之一。体育产业的这些特点，决定了它是一项非常有前途、充满潜力和机遇的产业，决定了它是国民经济的增长点和必然性，因此发展体育产业必须把体育产业纳入到国民经济总体发展的格局中去。要从这一高度来认识对国民经济的拉动力作用，我想这还需要进一步的提高认识。
（二）从战略上来讲，应该取因地制宜、梯度推进地区产业协调发展的方针
我国是一个国土辽阔、民族众多的发展中大国。各地区的体育、运动技术水平和人文观念、消费意识差别很大，我们不可能要求一刀切，齐